Концепцию закона, который изменит весь порядок взыскания долгов с граждан, разработал Минюст совместно с Федеральной службой судебных приставов. Авторы инициативы рассчитывают, что это снизит нагрузку на приставов
Обновлено в 18:08
Минюст разработал концепцию закона, по которой в реестр Федеральной службы судебных приставов будут включаться кредитные организации. Об этом сообщает газета «Коммерсантъ» со ссылкой на соответствующий документ.
Всего в концепции есть два главных момента. Во-первых, в реестр службы приставов войдут новые организации: банки, микрофинансовые организации, ломбарды, операторы связи, управляющие компании. Все они смогут работать как коллекторы: встречаться с должником и звонить ему, отправлять сообщения и использовать «робота-коллектора». Записи переговоров будут хранить минимум два года.
Во-вторых, становится обязательным досудебный порядок взыскания долгов. Взыскатель сможет подавать иск, только если должник не платит 30 дней. Авторы инициативы рассчитывают, что это снизит нагрузку на приставов.
В действительности может выйти наоборот, считает генеральный директор Центра развития коллекторства Дмитрий Жданухин.
— Это очень странная концепция, сильно непроработанная. Она практически ничего не меняет для должника и кредитора, потому что банки обычно не торопились бежать в суд на второй день просрочки. Также добавляется большое количество бумажной и отчетной работы самой службе судебных приставов, и банкам становится еще труднее, так как над ними появляется кроме Центрального банка еще один надзиратель в виде судебных приставов.
— Получается, что введение такого реестра организаций создаст дублирование функций?
— Скорее, да. ЦБ этими вопросами занимается далеко не в приоритете, у него все-таки больше контроль за выдачей кредита. Приставы как раз следят за взысканием. Но без отдельного прописывания, кто за чем надзирает, действительно возможно такое смешение и дублирование функций. Оправданным было бы просто распространение возможности для судебных приставов привлекать банки к ответственности, когда они нарушают порядок работы с долгами простых граждан.
— Это повлечет очень большие затраты государства?
— В пояснительной записке к этой концепции уже упоминаются затраты, но они, мне кажется, сильно занижены, там речь идет всего лишь о 5 млн или 6 млн рублей. Я думаю, что затраты будут в десятки, если не в сотни раз больше, если придется существенно расширять штат службы судебных приставов.
Предложения Минюста приводят к единому стандарту те отношения, которые и так давно существуют на рынке, никаких особых новшеств тут нет, отмечает адвокат Сурен Аванесян.
Сурен Аванесян адвокат «Взыскатели получат право обращения в суд по истечении 30 суток со дня неисполнения обязательства. Эта новость сама по себе ничего революционного или безумно нового не содержит, поскольку и так существует претензионный порядок урегулирования споров, в рамках которого взыскатель направляет должнику претензию и обозначает некий срок, в течение которого должник должен исполнить свои обязательства. Если мы говорим о том, что будет некий реестр компаний, осуществляющих взыскание задолженностей, чем они и так занимаются, и исключение из реестра организаций влечет за собой прекращение деятельности по взысканию, это хорошо. Если это просто очередная какая-то процедура по какому-то учету, то это ничего нового за собой не повлечет».
С другой стороны, подготовка к суду, если до него вообще дотянет должник, с принятием нового закона будет проходить быстрее. А значит, маневра для недобросовестных кредиторов становится меньше. В этом случае Фемида будет играть на пользу должникам, отмечает генеральный директор Лиги защиты должников по кредитам Сергей Крылов.
— Для должника судебное разбирательство является лучшим решением из всех решений, которые могут быть. Во-первых, суд всегда снижает штрафные проценты, а во-вторых, суд всегда закрепляет реальный долг. Лучше бы законодатель заставил именно обращаться в суды.
— Есть хоть кто-то, кому не выгодна эта инициатива?
— Она не выгодна на самом деле самим кредиторам, потому что идет финансовая нагрузка и их берут под определенное регулирование. Когда есть регулирование, очень мало мест для маневра остается.
Ожидается, что новый законопроект внесут в правительство до конца года.
Свежие комментарии